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Descrição

Marcelo Hugo Chávez, Mirta Gladis Sotelo de Andreau
El control externo de la administración municipal
ConTexto de Rubén Duk

Páginas: 139
Formato: 15 x 23 cm
Peso: 0.23 kgs.
ISBN: 9789872752439

El autor realiza un análisis a través de estructuras que integran un todo complejo e interdisciplinario y refleja el estado actual de la discusión tanto científica como práctica en una materia esencial al Derecho Administrativo como lo es del Gobierno, la Gestión Municipal, el Control, los órganos específicos y, por ende, la responsabilidad con la que deben ejercer su tarea los funcionarios públicos que los integran, en la misión para la que fueran designados.

Índice

Prólogo. Introducción. CAPÍTULO I Principios de Administración Financiera, Gestión Pública y Presupuesto I. Los principios de Eficacia, Eficiencia y Economía. Alcances. II. El Principio de Legalidad o Juridicidad y el sometimiento de la administración a la Ley y el Derecho. III. El Concepto de presupuesto. Principios. Control del presupuesto. CAPÍTULO II Los Órganos de Control: naturaleza, fines, modelos, origen y evolución. Antecedentes nacionales y extranjeros I. Naturaleza de los Órganos de Control, en particular el Tribunal de Cuentas. II. La Rendición de Cuentas como presupuesto de Gobierno Republicano. III. Modelos de Control Externo del Gasto Público. Parlamentario Inglés y jurisdiccional francés. IV. Órganos y tipos de control. V. El Control Externo. Fines. VI. Origen y evolución de los Órganos de Control Externo. VII. Los Tribunales de Cuentas en el Derecho Constitucional Comparado. Breve Reseña. VIII. El control en la Argentina antes y después de la Reforma de 1994. IX. El Tribunal de Cuentas de la Nación. X. La Facultad de Observación del Tribunal de Cuentas de la Nación antes del Dictado del Decreto Ley 23.354/56. a) La Ley 11.635. b) La Ley 12.961. c) La Observación en el Decreto Ley 23.354/56. d) Dictámenes de la Procuración del Tesoro de la Nación respecto de la insistencia de los actos observados por el Tribunal de Cuentas. XI. La ley 24.156. XII. La Auditoría General de la Nación en la Constitución de 1994. XIII. El Tribunal de Cuentas en la Provincia del Chaco. Breve referencia Histórica. CAPÍTULO III El Tribunal de Cuentas de la Provincia del Chaco. Facultades. Procedimiento. Juicios de Responsabilidad y de Cuentas. Recursos I. El Tribunal de Cuentas en la Constitución del Chaco y en la Legislación Provincial. II. Facultades Genéricas. III. Facultades y Atribuciones del Tribunal de Cuentas. a) Facultades de Control. b) Facultades de Jurisdicción. c) Presentación de la Rendición de Cuentas. d) Procedimiento una vez cumplidos los requisitos del Art. 38º de la Ley 4159, el Dictamen del Fiscal del Tribunal de Cuentas. e) Juicio de Cuentas. Procedimiento. f) Juicio Administrativo de Responsabilidad. Casos en que procede. g) Juicio Administrativo de Responsabilidad. Procedimiento. h) Recursos contra los pronunciamientos del Tribunal en el J.A.R.; trámite. i) Ejecución de las Sentencias del Tribunal de Cuentas. CAPÍTULO IV Responsabilidad Civil y Penal de los Funcionarios Municipales. Tipos Penales I. Responsabilidad Civil y Penal de los Funcionarios y Agentes de la Administración Pública Municipal. a) La Responsabilidad Civil de los Funcionarios Municipales. b) Justicia Competente. c) Análisis del artículo 1.112 del Código Civil. d) Prescripción. e) Alcances de la Reparación del Daño. f) Jurisprudencia en materia de Responsabilidad Civil. II. Responsabilidad Penal de los Funcionarios Públicos. a) ¿Qué se quiere proteger cuando se legisla o se crean tipos penales vinculados a la Administración Pública?. b) Enriquecimiento Ilícito. c) Cohecho Pasivo. d) Malversación de Caudales Públicos. e) Peculado. f) Negociaciones incompatibles con el ejercicio de funciones públicas. g) Abuso de autoridad y eficacia de los deberes del funcionario público. h) Nombramientos ilegales. III. La Administración Pública Local en el actual contexto histórico. a) Algunas consideraciones acerca del principio de legalidad. b) ¿Se puede prescindir del principio de legalidad?. ¿Qué son las llamadas "válvulas de escape"?. VI. El conflicto entre los principios de legalidad y eficacia, eficiencia y economía. CONCLUSIONES. BIBLIOGRAFÍA. ÍNDICE DE JURISPRUDENCIA. PROPUESTA DE REFORMA A LA LEY Nº 4.233.