CAPÍTULO I EL DERECHO CONSTITUCIONAL Concepto Derecho Constitucional Formal y Material Mutaciones constitucionales Fuentes del Derecho Constitucional Interpretación Constitucional Clases Reglas de interpretación constitucional / Pautas de la Interpretación Integración Constitucionalismo Constitucionalismo Clásico Antecedentes Consecuencias Constitucionalismo Social Antecedentes “Derechos sociales” Constitucionalismo Social en Argentina Síntesis gráfica CAPÍTULO II CONSTITUCIÓN DIFERENTES TIPOS Y CLASIFICACIONES Concepto Tipos Constitucionales Clasificaciones La Constitución Argentina Tipo de Constitución Clasificación Antecedentes Históricos Estructura El Preámbulo Tipo de Normas Síntesis gráfica CAPÍTULO III EL ESTADO ARGENTINO EN LA CONSTITUCIÓN Nombres del Estado Concepto de Estado Estado de Derecho Elementos del Estado a) Población b) Territorio c) Poder d) Gobierno Legitimidad “de origen” y “de ejercicio” Soberanía Nacionalidad y Ciudadanía La “ciudadanía” en la Constitución Criterios para adjudicar la Nacionalidad Categorías de Nacionalidad en nuestro país 1) Nacionalidad por nacimiento 2) Nacionalidad por opción 3) Nacionalidad por naturalización Derechos y Deberes que genera la Nacionalidad Pérdida de la Nacionalidad Extranjeros Derechos de los extranjeros Expulsión de los extranjeros Regulación legislativa El Gobierno Representativo, Republicano y Federal Art.1 Forma Representativa Concepto Formas Semidirectas de Democracia Forma Republicana Concepto Forma Federal Concepto Atribuciones de las provincias Síntesis gráfica CAPÍTULO IV TEORÍA DEL PODER CONSTITUYENTE Concepto Clases Poder Constituyente Originario Concepto Titularidad Límites Poder Constituyente Derivado Concepto Titularidad Límites Poder Constituido Concepto Relación con el Poder Constituyente La Reforma Constitucional Concepto Artículo 30 de la Constitución 1) La Rigidez 2) Los Contenidos Pétreos 3) Las etapas y el procedimiento para la reforma Las reformas de la Constitución Argentina 1) Reforma de 1860 2) Reforma de 1866 3) Reforma de 1898 4) Reforma de 1949 5) Reforma de 1957 6) Reforma de 1972 Golpe de Estado de 1976 Reforma de 1994 Núcleo de Coincidencias Básicas Temas Habilitados Modificaciones Cláusula Cerrojo Voto Conjunto Síntesis gráfica CAPÍTULO V SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL 1. Introducción Concepto Jerarquía normativa de la Constitución La Constitución como norma fundamental 2. La Constitución frente a los Tratados y Leyes 3. El Artículo 31 de la Constitución Supremacía del derecho federal sobre el derecho local Control de Constitucionalidad Introducción Definición Sistemas de Control Sistema Político Antecedentes Fundamentos Actualidad Sistema Judicial Antecedentes Márbury vs Madison Fundamentos Clasificación El Control de Constitucionalidad en Argentina Sistema aplicado en Argentina Materias controlables Cuestiones políticas “no justiciables” Requisitos del Control de Constitucionalidad Sistemas provinciales Recurso Extraordinario Jurisprudencia El nuevo Código Civil y Comercial y su relación con la Constitución Nacional Código de la constitucionalización del derecho privado La Constitución Nacional y los Tratados Internacionales de derechos humanos como fuentes en el nuevo Código Síntesis gráfica CAPÍTULO VI FEDERALISMO La Estructura Constitucional del Estado Federal Características Diferencias con otros sistemas Antecedentes Históricos del Federalismo Argentino Las Provincias Concepto Soberanía y Autonomía Relaciones entre el Estado Federal y las Provincias Reparto de Competencias Incorporación y creación de nuevas provincias Límites Interprovinciales Conflictos Interprovinciales Regionalización Tratados Internacionales celebrados por las Provincias Régimen Municipal Concepto Los municipios desde 1853 hasta 1989 Los municipios desde 1989 hasta 1994 Los municipios a partir de la Reforma del 94 La Intervención Federal Causales de Intervención Autoridad provincial habilitada para requerir la Intervención Órgano (federal) competente para declarar la Intervención Judiciabilidad de la Declaración Facultades del Interventor Federal Judiciabilidad de los actos del Interventor Jurisprudencia La Ciudad Autónoma de Buenos Aires Su autonomía El Estatuto Organizativo Órgano Ejecutivo Órgano Judicial Órgano Legislativo La Ley que garantiza los intereses del Estado Nacional Síntesis gráfica CAPÍTULO VII EL SISTEMA DE DERECHOS La Declaración de los Derechos Evolución Histórica (Antecedentes) La Parte Dogmática en la Constitución Argentina Derechos Explícitos e Implícitos (enumerados y no enumerados) Derechos de 1ra, 2da y 3ra generación Los Intereses difusos Restricción y Reglamentación de los Derechos Relatividad de los derechos Condiciones para la reglamentación de los derechos Principio de Legalidad Principio de Razonabilidad Restricciones permanentes y excepcionales Poder de Policía Concepto Criterio Restringido (o europeo) Criterio Amplio (o norteamericano) Jurisprudencia Síntesis gráfica CAPÍTULO VIII LOS DERECHOS CIVILES Concepto Libertad Igualdad Discriminación Acciones positivas y “Discriminación inversa” Libertad Física Libertad de Intimidad (derecho a la intimidad) El Artículo 19 La tenencia de estupefacientes (jurisprudencia) Libertad de Expresión La Libertad de Prensa La prohibición de censura previa Doctrina Campillay Doctrina de la Real Malicia Conflicto con la libertad de intimidad Derecho de Réplica (Rectificación o respuesta) Distintas concepciones Síntesis gráfica CAPÍTULO IX LOS DERECHOS CIVILES (Continuación) Libertad Religiosa Libertad de Conciencia Libertad de Culto Derecho a la Educación (enseñar y aprender) Derecho de Locomoción Libertad de Asociación Libertad de Reunión Derecho de Petición Derecho de Casarse Derechos Civiles Implícitos Derecho a la Dignidad Derecho a la Vida Derecho a la Salud Derecho a la Integridad (física y psíquica) Otros derechos civiles implícitos Otros Derechos Civiles Derecho a Trabajar Derecho a ejercer industria lícita Derecho a Comerciar Libertad de Contratar Derecho de Navegar Derecho de Propiedad Función social de la propiedad El derecho de propiedad en la Constitución Argentina El Concepto Constitucional de “propiedad” Contenido del derecho de propiedad Propiedad Intelectual, Industrial y Comercial Inviolabilidad de la propiedad Limitaciones al derecho de propiedad La Expropiación Etapas Bienes expropiables El procedimiento expropiatorio La expropiación inversa (o “irregular”) Retrocesión Abandono de la expropiación Jurisprudencia Síntesis gráfica CAPÍTULO X LOS DERECHOS SOCIALES LOS DERECHOS POLÍTICOS LOS DERECHOS DE 3º GENERACIÓN Los Derechos Sociales El Artículo 14 bis Comparación con el art. 14 Contenido del Art. 14 bis I) Normas sobre Derecho del Trabajo II) Normas sobre Seguridad Social Los Derechos Políticos El Sufragio Los Partidos políticos Sistemas electorales Elección Indirecta Formas Semidirectas de Democracia Régimen de “elecciones primarias abiertas, simultáneas y obligatorias” Los Derechos de Tercera Generación Protección del medio ambiente Protección de Usuarios y Consumidores Síntesis gráfica CAPÍTULO XI GARANTÍAS Concepto Clasificación El Debido Proceso (Art. 18) Concepto a) Juicio previo b) Juez natural c) Ley anterior d) Inviolabilidad de la defensa en juicio e) Declaración contra sí mismo Derecho a la Jurisdicción Otras Garantías del Artículo 18 Habeas Corpus Concepto Clases Legislación sobre Habeas Corpus (Antecedentes) Incorporación a la Constitución Legitimación para promover la acción Habeas corpus durante el Estado de sitio El Amparo Concepto Origen y Evolución Siri, Angel (1957) Kot, Samuel S.R.L. (1958) Incorporación a la Constitución Amparo Clásico o Individual Amparo Colectivo Amparo durante el Estado de sitio Habeas Data Concepto Finalidad del Habeas Data Clases de Habeas Data Ámbitos que no cubre el Habeas Data El Recurso Extraordinario Concepto Regulación Legislativa Requisitos Queja por recurso extraordinario denegado Sentencia Arbitraria Gravedad Institucional Per Saltum Regulación. Ley 26.790 (BO 4/12/2012) Procedencia. Requisitos Resoluciones frente a las que procede Forma de interponerlo Jurisprudencia Síntesis gráfica CAPÍTULO XII SITUACIONES DE EMERGENCIA Concepto Estado de Sitio Causales Competencia para declarar el Estado de Sitio Efectos (limitación de los derechos) Restricción a la libertad corporal (Arresto, Traslado y Opción) Extensión y Duración del Estado de sitio El Habeas Corpus durante el Estado de sitio El Amparo durante el Estado de sitio Síntesis gráfica CAPÍTULO XIII EL PODER LEGISLATIVO Concepto El Congreso Nacional Bicamarismo Cámara de Diputados Composición Elección Requisitos Duración del mandato Cámara de Senadores Composición Elección Requisitos Duración del mandato Autoridades Sesiones Clases de Sesiones El Quórum Comisiones del Congreso Incompatibilidades y Remuneración Incompatibilidades Remuneración (dieta) Inmunidades y Privilegios Concepto Privilegios personales Inmunidad de expresión Inmunidad de arresto Desafuero Privilegios colectivos (o “Competencias comunes a ambas Cámaras”) Juicio de las elecciones Reglamentación Interna Poder disciplinario Interpelación Competencias Privativas de cada Cámara El Juicio Político Concepto Funcionarios enjuiciables Intervención de cada Cámara Causales de enjuiciamiento Tramitación y Procedimiento Síntesis gráfica CAPÍTULO XIV ATRIBUCIONES DEL CONGRESO 1) Sanción de las Leyes Etapas Procedimiento para la sanción de las leyes Clases de Leyes que dicta el Congreso Delegación Legislativa 2) Competencias incluidas en el Art. 75 3) Competencias no incluidas en el Art. 75 Síntesis gráfica CAPÍTULO XV EL PODER EJECUTIVO Concepto Presidencialismo y Parlamentarismo Nuestro Sistema Requisitos para ser electo Elección Duración y reelección del mandato Sueldo (remuneración) Incompatibilidades durante su cargo Juramento La figura del Vicepresidente La Acefalía Concepto Causales de Acefalía Clases de Acefalía Ley 20.972 Síntesis gráfica CAPÍTULO XVI ATRIBUCIONES DEL PODER EJECUTIVO 1. Jefaturas Presidenciales 2. Los Reglamentos Clases de Reglamentos Control Judicial Jurisprudencia 3. Participación en el Proceso Legislativo 4. Nombramientos 5. Las relaciones con el Congreso 6. Indulto y Conmutación de penas 7. Relaciones Internacionales 8. Poderes Militares 9. Estado de Sitio 10. Poderes Financieros Órganos dependientes del Poder Ejecutivo Jefe de Gabinete Atribuciones Relación con el Congreso El Ministerio (los ministros) Colaboración con el Poder Ejecutivo Competencia ministerial (Art. 103) Responsabilidad de los ministros Incompatibilidades Sueldo Ley de Ministerios Secretarías de Estado Síntesis gráfica CAPÍTULO XVII ÓRGANOS DE CONTROL “EXTRAPODERES” (Auditoría General y Defensor del Pueblo) Concepto Auditoría General de la Nación Funciones Composición Ley 24.156 El Defensor del Pueblo Características Funciones Legitimación procesal Designación y remoción Requisitos Duración Ley 24.284 Síntesis gráfica CAPÍTULO XVIII EL PODER JUDICIAL Concepto Origen del Poder Judicial La función jurisdiccional La independencia del Poder Judicial Incompatibilidades de los jueces Estructura del Poder Judicial La Corte Suprema de Justicia Composición de la Corte Requisitos El Presidente de la Corte Designación de los miembros (jueces) de la Corte Suprema Remoción de los miembros (jueces) de la Corte Suprema Atribuciones de la Corte Tribunales Inferiores Concepto Creación Requisitos Nombramiento Remoción Atribuciones Consejo de la Magistratura Concepto Régimen de la Ley 26.080 (antiguo régimen) Régimen de la Ley 26.855 (nuevo régimen) Fallo de la CSJN “Rizzo, Jorge Gabriel s/ acción de amparo c/ Poder Ejecutivo Nacional” (18/6/2013) El Jurado de Enjuiciamiento Composición Duración en los cargos Procedimiento para la remoción de los jueces inferiores Efectos del pronunciamiento Irrecurribilidad del pronunciamiento Plazo de Caducidad Ámbito de aplicación Órganos relacionados con la función jurisdiccional El Ministerio Público Características Composición Designación y Remoción Requisitos para ser miembro Estructura del Ministerio Público Atribuciones La Teoría del 4to Poder Tribunales Administrativos (Jurisdicción Administrativa) Concepto Control Judicial Jurisprudencia Juicio por Jurados Síntesis gráfica CAPÍTULO XIX ATRIBUCIONES DEL PODER JUDICIAL 1) Administración de Justicia Derecho a la Jurisdicción Juez Natural Causa Acción Sentencia Control de Constitucionalidad 2) Atribuciones cuasi-legislativas 3) Atribuciones administrativas Jurisdicción Federal y Jurisdicción Ordinaria a) Jurisdicción Federal (Art. 116) Caracteres de la jurisdicción federal Competencia Originaria de la Corte Suprema (Art. 117) Competencia Apelada de la Corte Suprema b) Jurisdicción Ordinaria La Justicia de la Capital Federal Síntesis gráfica Test de Autoevaluación Constitución Nacional FALLOS MENCIONADOS O COMENTADOS EN ESTA OBRA Bazterrica Campillay Capalbo Cine Callao Colavini Cullen c/ Llerena Dromi Ekmekdjian vs Neustadt Ekmekdjian vs Sofovich Ercolano c/ Lanteri Fernandez Arias C/Poggio Kot, Samuel Marbury vs Madison Montalvo Mórtola Peralta Polino vs Poder Ejecutivo Ponzetti de Balbín Portillo Rey c/ Rocha Rivademar Rizzo; Jorge G. c/ PEN (18/06/2013) Siri, Angel SÍNTESIS GRÁFICAS sobre El Derecho Constitucional sobre La Constitución sobre El Estado Argentino en la Constitución sobre Teoría del Poder Constituyente sobre Supremacía Constitucional / Control de Constitucionalidad sobre Federalismo sobre El Sistema de Derechos sobre Derechos Civiles sobre Derechos Civiles (continuación) sobre Derechos Sociales / Políticos sobre Garantías sobre Situaciones de Emergencia sobre El Poder Legislativo sobre Atribuciones del Poder Legislativo sobre El Poder Ejecutivo sobre Atribuciones del Poder Ejecutivo sobre Órganos de control “extrapoderes” sobre El Poder Judicial sobre Atribuciones del Poder Judicial