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Descripción

Enrique Antonio Grbavac, Hernán Darío Grbavac
Municipio y Municipalidad
ConTexto de Rubén Duk

Páginas: 360
Formato: 15 x 23 cm
Peso: 0.3 kgs.
ISBN: 9789871885022

El municipio es el ámbito espacial y existencial en que se desarrolla la vida pública, así como la familia lo es de la vida privada. Es escuela de democracia, por cuanto resulta natural el contacto permanente con las cuestiones de la localidad sobre las que cada habitante va formando su opinión. La existencia del régimen municipal, pieza clave del federalismo, es estudiado en esta obra desde y en la provincia del Chaco, donde recibió diversas regulaciones jurídicas desde la época del Territorio hasta la actualidad. Este libro se propone repasar y analizar esos diversos formatos legales, centrando su análisis en la legislación actual: la Ley Orgánica de Municipios Nº 4233, con sus modificatorias, en el marco y al amparo de las disposiciones constitucionales vigentes. Temas principales: - Categoría de Municipios - Competencia y atribuciones municipales. Hacienda municipal - Gobierno municipal. Elección y duración de mandatos. Atribuciones y deberes del intendente. Atribuciones y deberes del presidente y del concejo. Responsabilidades, sanciones. Intervención a las municipalidades - Recursos administrativos - Antecedentes (Leyes Nº 28 y Nº 1150) y modificatorias - Municipio. Antecedentes y conceptos teóricos - Marco legal en el Territorio y en las Constituciones provinciales de 1951, 1957 y 1994 - Análisis comparado con las Constituciones de las provincias de Corrientes, Misiones y Formosa - Compendio legislativo: Ley Provincial, Cartas Orgánicas Municipales

Índice

Introducción. Capítulo I MUNICIPIO Y MUNICIPALIDAD 1. Municipio: antecedentes y concepto. 2. Elementos constitutivos del municipio. 3. Municipio: formatos y atribuciones. 4. Personalidad institucional del municipio o su naturaleza jurídica. Capítulo II RÉGIMEN LEGAL MUNICIPAL 1. El Municipio: desde la Colonia a la Constitución Nacional. 1.1 Introducción. 1.2. Breve repaso histórico. a) La época colonial. El cabildo. b) La época de la Emancipación. c) La época de la Organización: la sanción de la Constitución Nacional. d) El renacer municipal. 1.3. La autonomía Municipal. a) Principios generales. b) Patrimonio. c) El poder de policía. d) Los servicios públicos. e) La cuestión electoral. Capítulo III EL MUNICIPIO CHAQUEÑO: MARCO CONSTITUCIONALY LEGAL 1. El municipio chaqueño. 2. Marco regulatorio en tiempos del Territorio: breve repaso sobre las Normas de Derecho Público Municipal. 2.1. Ley 28 (13/12/1862): de delimitación y nacionalización. 2.2. Decreto de Sarmiento y Ley 576 (11/12/1872): régimen transitorio. 2.3. Ley 686 (06/10/1874): los límites del Territorio Nacional del Chaco. 2.4. La Ley 1532 de los Territorios Nacionales (18/10/1884). a) Del Gobernador. b) De la Justicia. c) De los Concejos Municipales. d) De la materia electoral. e) De las Legislaturas. 2.5. Primeros gobiernos Municipales en el Chaco. 2.6. De las Comisiones de Fomento. 2.7. Decreto 14.203 (21/02/1885); Decreto de 1894; Decreto de 1904; Decreto de 1915: de modificación de límites y fijación de departamentos. 3. La Etapa Provinciana Chaqueña. 3.1. La Ley 14.037 (20/07/1951). 3.2. La Convención Constituyente. 3.3. Primeras autoridades constitucionales de la Nueva Provincia. 3.4. Delimitación Departamental. 3.5. La Constitución de 1951 y la Ley Orgánica. a) Del Municipio. Definición. b) Categorías. c) Del Gobierno. d) De los requisitos de electividad y duración de los mandatos. e) De las atribuciones y las competencias. 3.6. La Constitución de 1957. a) Del Municipio. Definición. b) Categorías. c) Del Gobierno. d) De las Atribuciones y las Competencias. 3.7. La Ley Orgánica Municipal N° 1150 (26/07/1972). a) Del Municipio. b) De las categorías. c) Del Gobierno. d) De la forma o modo de elección del Presidente. e) De los requisitos. f) De la duración de los mandatos. g) De las funciones o las atribuciones. 3.8. La Reforma Constitucional de 1994. a) Del Municipio. Definición. b) De las Categorías. c) Del Gobierno. d) De los requisitos de electividad. e) Inmunidades. f) De la duración de mandatos. g) De las atribuciones del Concejo Municipal. h) De las funciones del Intendente. i) De la acefalía. j) De las demandas contra los municipios. k) Municipios de Primera Categoría. Carta Orgánica. l) De los Tribunales de Faltas. m) De los convenios Municipales. n) Cuerpo electoral. 3.9. Los municipios del Chaco en la actualidad. 4. Las categorías de los municipios en la provincia. Capítulo IV LEY ORGÁNCA MUNICIPAL 1. Ámbito de aplicación Artículo 1 2. De los municipios Artículo 2 Artículo 3 3. Demarcación Artículo 4 Artículo 5 4. Categorías de municipios Artículo 6 Artículo 7 Artículo 8 Artículo 9 5. Competencias y atribuciones municipales Artículo 10 6. De la Hacienda Municipal 6.1. Patrimonio municipal Artículo 11 Artículo 12 Artículo 13 Artículo 14 Artículo 15 Artículo 16 Artículo 18 Artículo 17 Artículo 19 6.2. Recursos municipales a) Recursos propios derivados del Poder Tributario Artículo 20 Artículo 20 bis. b) Recursos propios derivados del poder de Policía Artículo 21 c) Recursos propios por ingresos de capital Artículo 22 d) Recursos asignados por otros órganos estatales Artículo 23 e) Recursos del Financiamiento del Presupuesto Municipal Artículo 24 Artículo 25 7. Del Gobierno Municipal 7.1. Composición Artículo 26 Artículo 27 7.2. Elección y duración de mandatos Artículo 28 7.3. Requisitos Artículo 29 7.4. Inhabilidades Artículo 30 Artículo 31 7.5. Incompatibilidades Artículo 32 Artículo 33 Artículo 34 7.6. Inmunidades Artículo 35 Artículo 36 7.7. Juicio de la validez de los títulos, calidades y derechos Artículo 37 7.8. Juramento Artículo 38 7.9. Dieta Artículo 39 7.10. Sesiones Artículo 40 Artículo 41 Artículo 42 Artículo 43 Artículo 44 Artículo 45 7.11. Comisiones Artículo 47 Artículo 48 7.12. Formas de expresión del municipio Artículo 46 7.13. De la Formación y Sanción de Ordenanzas Artículo 62 Artículo 63 a) Fórmula de Sanción Artículo 64 b) Urgente tratamiento Artículo 62 bis 7.14. Publicidad de los actos de Gobierno Artículo 65 7.15. Sanciones Artículo 49 Artículo 50 Artículo 51 Artículo 52 Artículo 53 Artículo 54 Artículo 55 Artículo 56 Artículo 57 Artículo 58 Artículo 59 7.16. Atribuciones y deberes del Concejo Municipal Artículo 60 7.17. Atribuciones y deberes del Presidente del Concejo Artículo 61 7.18. Del Intendente a) Elección y duración del mandato Artículo 66 b) Requisitos Artículo 67 c) Asunción y juramento Artículo 68 d) Acefalía temporaria Artículo 69 e) Acefalía definitiva Artículo 70 f) Ausencia Artículo 71 g) Remuneración Artículo 72 h) Secretarías Artículo 73 i) Atribuciones y deberes del Intendente Artículo 74 j) De la responsabilidad del Intendente. Sanciones Artículo 75 Artículo 76 7.19. Responsabilidades comunes Artículo 77 Artículo 78 Artículo 79 Artículo 80 7.20. Acefalías y conflictos a) Acefalía Artículo 81 Artículo 82 b) Intervención a las Municipalidades Artículo 83 c) Conflictos. Procedimientos Artículo 84 Artículo 85 8. De los derechos electorales Artículo 86 9. Institutos de Democracia Semidirecta Artículo 87 9.1. La iniciativa polular Artículo 88 Artículo 89 Artículo 90 9.2. Consulta popular Artículo 91 Artículo 92 9.3. Revocatoria Artículo 93 Artículo 94 Artículo 95 Artículo 96 Artículo 97 Artículo 98 Artículo 99 Artículo 100 Artículo 101 10. Presupuesto municipal. Carácter participativo Artículo 101 bis 11. Otras formas de participación ciudadana 11.1. Participación vecinal Artículo 102 11.2. Audiencias públicas Artículo 103 11.3. Participación directa y comunitaria Artículo 103 bis 12. Del personal municipal 12.1. Empleados municipales Artículo 104 Artículo 105 Artículo 106 12.2. Profesionales a sueldo, apoderados y letrados Artículo 107 12.3. Régimen de jubilaciones y pensiones Artículo 108. 13. De los Recursos administrativos Artículo 109 Artículo 110 Artículo 111 Artículo 112 Artículo 113 14. De los Organismos Supramunicipales 14.1. La Regionalización Artículo 114 Artículo 115 Artículo 116 Artículo 117 15. De la asistencia provincial a los municipios Artículo 118 Artículo 119 Artículo 120 Artículo 121 Artículo 122 Artículo 123 16. Tribunales de Faltas Municipales 16.1. Juzgados Contravencionales Artículo 124 Artículo 125 Artículo 126 Artículo 127 Artículo 128 Artículo 129 Artículo 130 Artículo 131 Artículo 132 Artículo 133 Artículo 134 17. Cláusulas complementarias Artículo 135 18. Cláusulas transitorias Artículo 136 Artículo 137 Artículo 138 Artículo 139 Capítulo V RÉGIMEN CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO EN LAS PROVINCIAS DEL NEA: FORMOSA, MISIONES Y CORRIENTES 1. Provincia de Formosa 1.1. Acerca del Municipio 1.2. Del Gobierno a) Departamentos b) Duración y requisitos c) Composición del Concejo d) Autoridades. Elección y renovación e) De los reemplazos f) Representación legal g) Categorías h) Municipios facultados a dictar su Carta Orgánica 1.3. Recursos Municipales 1.4. De otras atribuciones no delegadas 1.5. Ejecución y embargos 1.6. Intervención 1.7. Conflictos intramunicipales 1.8. Institutos de democracia semidirecta 2. Provincia de Corrientes 2.1. Del Municipio como comunidad natural a) Categorías b) Órganos de Gobierno c) Requisitos d) Incompatibilidades e) Cuerpo electoral f) Inmunidad. Juicio y destitución 2.2. De la Competencia Municipal 2.3. Formas de Participación Vecinal 2.4. De los recursos 2.5. Relaciones intermunicipales y supramunicipales 2.6. Relaciones Interjurisdiccionales 2.7. De la intervención de los Municipios 2.8. El Tribunal de Cuentas 3. Provincia de Misiones 3.1. Disposiciones Generales a) Autonomía municipal b) Categorización c) Forma de elección. Régimen electoral. Requisitos d) Institutos de Democracia Semidirecta e) Conflictos f) Recursos Municipales g) Intervención de los Municipios h) Atribuciones y deberes del Poder Municipal COMPENDIO DE LEGISLACIÓN Ley Orgánica Municipal - Ley Provincial N° 4233 Carta Orgánica de la Ciudad de Resistencia Carta Orgánica Municipal - Municipio de General José de San Martín - Provincia del Chaco